中國は現有の基本法律が數百もの、各種類の法律、規定が數千ものもある。これらの法律や規定の協調性、一致性を保証するには、法治システムの構築が急務となっていると全國人民代表大會（全人代）に參加している解放軍の代表、第９期全人代教科文衛（教育?科學?文化?衛生）委員會の委員である張學東氏は訴えた。
同氏の話によると、今回の全人代は４年來、各種類の法律や規定を數百もの採決し、法的整備を大いに進めていることから、法律や規定間の融合を目指して立法や司法、法律の執行、法律の普及などの面で科學的な管理と調整を実施するのがますます必要となっている。立法の途中で草案の提出にとどまってはならず、多角化の模擬や予測によって、立法者に選択と比較の余地を與えるべきだ。意思決定の主體も集中統一制から多様化、段階化へと豊かにすべきだという。
2002/03/14
