中國科學院が主催し、中國社會科學院都市発展?環境研究所、社會科學文獻出版社が共催する「持続可能な開発のための2030アジェンダ研究書シリーズ」成果発表會が28日、北京市で開かれた。うち『不平等の減少と持続可能な開発』は、中國が世帯収入の格差縮小で大きな成果を手にしたと指摘した。

所得格差の縮小に成果

世帯所得を最低から最高まで5段階に分けた場合、2012年の第1?5段階の平均世帯所得は3400元、1萬5700元、3萬200元、4萬9500元、11萬200元だった。2014年は4500元、1萬9100元、3萬5200元、5萬6000元、11萬7600元で、2年間の伸び率はそれぞれ32.8％、22％、16.4％、13.1％、6.6％。これは2012?14年の間に、第1?2段階の伸び率が第3?5段階を大幅に上回ったことを意味する。中國は社會の不平等の減少、世帯所得の格差縮小で理想的な成績を記録した。

『不平等の減少と持続可能な開発』は、中國はこれまで「効率優先」の経済目標に基づき、東部を優先し中西部を二の次にする地域発展政策を推進したと指摘。これにより各地域の経済?社會の発展に大きなバランスの亂れが生じ、地域間の消費水準に大きな格差が生まれた。この格差は食品の消費のみならず、文化?衛生面の消費で強く示された。持続可能な社會の建設は、経済発展の持続可能性を実現するだけではなく、人と自然?社會の調和的な発展を実現しなければならない。

資源均等化で地域間の格差を縮小

中國政府は民間人が適切な文化消費により自身の精神生活を豊かにし、総合的?全面的な発展の目標を実現することを奨勵している。政府も公共資源の均等化といった具體的な措置により、文化?教育、衛生?保健などの公共サービス水準の地域格差を縮小し続け、公共資源の地域配置の均等化という目標に向け邁進している。第13次五カ年計畫の中では、「公共サービス體制をさらに整備し、地域の基本公共サービスの均等化の推進を加速する。公共サービスの均等化を徐々に実現し、全國民に恩恵をもたらす公共サービス體制を形成することは、社會主義調和型社會の建設の內在的な需要だ。地域間の基本公共サービス均等化を実現するためには、これに関連する體制とメカニズムの整備が必要だ」とされた。

政府は文化発展について、中西部の文化市場管理體制?メカニズムの整備を続け、文化生産要素の各地域間の幅広く深い合理的な流動を促進し、よりハイレベルな文化製品の供給を拡大している。これらの措置は、地域間の文化?衛生面の消費の格差を縮小し、積極的な効果を生んでいる。

「中國網日本語版（チャイナネット）」 2016年8月29日