2023年中國政府活動報告は、都市部新規(guī)就業(yè)者の目標(biāo)を昨年の「1100萬人以上」から「1200萬人前後」に引き上げた。経済が依然として不確実性に直面するなか、中國はどのようにしてこの目標(biāo)を達(dá)成するのだろうか。

「キーグループ」が焦點に

    中國の今年の大卒者は1158萬人と近年としては最大にのぼる見込みだが、政府は卒業(yè)生の就職問題をより重視している。政府活動報告は、若者、特に大卒者の就職活動を促進(jìn)し、これをより目立つ位置に據(jù)えることで基本的な民生をしっかり保障するとした。

    中國國家発展改革委員會の李春臨副主任は6日、「デジタル経済の発展に取り組み、常態(tài)化監(jiān)督管理水準(zhǔn)を高める。プラットフォーマーが発展けん引及び雇用創(chuàng)出の面でより大きな力を発揮することを支持し、若者のプラットフォームを利用した自主創(chuàng)業(yè)及びフレキシブルな就業(yè)などを奨勵する」と述べた。

    全國人民代表大會（全人代）代表、58同城最高経営責(zé)任者（CEO）の姚勁波氏は、「免稅や補(bǔ)助などの手段を通じ、デジタル経済やライブ配信などの大卒者に適した新興業(yè)界企業(yè)を奨勵?助成し、就業(yè)市場の活力を引き出す」と提案した。

新たな就業(yè)形態(tài)の助成

    近年のデジタル経済及びプラットフォーム経済の臺頭に伴い、宅配員、デリバリースタッフ、ネット配車ドライバー、新メディア配信者などの新しい職業(yè)の就業(yè)者が増えている。全國両會（全國人民代表大會と全國政治協(xié)商會議）の會期中、多くの代表?委員が新たな就業(yè)形態(tài)の労働者により十分な保障を提供し、新しい職業(yè)を真の就職先にするよう提案している。

    全國政治協(xié)商會議（全國政協(xié)）委員で京東クラウド事業(yè)部総裁の曹鵬氏は、「現(xiàn)在の新たな就業(yè)形態(tài)は雇用関係と境界がまだ明確でなく、労使紛爭や社會保険料滯納など一連の問題が生じている。新たな就業(yè)形態(tài)の発展の政策體系を十全にし、新たな就業(yè)形態(tài)の労働者の公共積立金フレキシブル支給制度を研究?制定するべきだ」と述べた。

    全人代代表、TCL創(chuàng)業(yè)者及び會長の李東生氏も、「フレキシブルワーカーの労災(zāi)保険加入の規(guī)制を全面的に撤廃し、個人として労災(zāi)保険を納めることを認(rèn)めるべきだ。またフレキシブルワーカーの労災(zāi)保険加入を促進(jìn)する具體的な措置を打ち出すべきだ」との見方を示した。

    これについて政府はすでに動き出している。中國人的資源?社會保障部の王暁萍部長はこのほど、臨時雇い市場の建設(shè)を支持し、新たな就業(yè)形態(tài)の労働者の権益保障政策を?qū)g施すると表明した。

非合理的な規(guī)制を打破

    全國政協(xié)委員、中華全國総工會弁公庁主任の呂國泉氏は、「35歳は見えない壁のようになっており、一部の人は求職?流動?昇進(jìn)?再就職の問題に直面している」と指摘した。

    呂氏は、「各年齢層の労働者に平等な就業(yè)保護(hù)を與え、雇用主に年齢を求人?昇進(jìn)?辭退のレッドラインにしないよう求めるべきだ。機(jī)関はけん引力と模範(fàn)力を発揮し、公務(wù)員試験の35歳の制限の緩和を模索し、中高齢就業(yè)者を尊重する良好な社會の気風(fēng)と積極的なマインドの形成を促すべきだ」と提案した。

    全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西病院教授の甘華田氏は、女性の権益の保護(hù)を拡大し、出産可能な年齢の女性の就職差別の解消に取り組むべきとした。

    全國政協(xié)委員、深セン市中意集団會長の趙心竹氏は、「具體的な保護(hù)措置がないことから、社會では専業(yè)主婦に対して多かれ少なかれ差別が存在し、その就職に影響している」とし、「専業(yè)主婦を?qū)澫螭趣工肭舐?就業(yè)情報サービスプラットフォームを構(gòu)築し、専業(yè)主婦のために公平で調(diào)和的な就業(yè)環(huán)境を構(gòu)築するべきだ」と提案した。

「中國網(wǎng)日本語版（チャイナネット）」2023年3月7日