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  醫療?保健 

中國では、1000人當たり醫師1.5人、病床2.4床を有している。北京、上海、天津、重慶などの大都市をはじめ、各省、自治區の中程度の都市にも數多くの総合病院があるだけでなく、腫瘍、心臓脳血管、眼科、歯科、漢方醫、伝染病などの専門病院もある。現在、広大な農村でも、県、郷、村3クラスの醫療施設が一定の規模をもつに至った。県には中心病院、郷には診療所、行政村には醫療ステーションがある。醫療?保健機構の設立および人々が衛生に気をつける習慣を身につけるようになることで、中國人にとっての死因は過去の伝染病、寄生蟲病を主とするものから現在のガン、脳血管疾患、心臓病などに転じつつあり、先進諸國に似てきている。都市部住民の健康狀況は大きく改善し、全國人口の平均壽命は世界の平均レベルより5歳高い71.8歳となっている。

「予防を主とする」ことは中國の醫療?衛生事業の重要な経験の一つである。各クラス行政區域には醫療、保健、監督、管理の機能を持つ衛生防疫機構が設けられている。人々の健康をひどく脅かす伝染病と風土病を撲滅、抑制するため、全國人民代表大會と國務院は『伝染病予防治療法』、『全國で1995年までに脊髄灰白質炎(ポリオ)を撲滅する行動計畫』、『2000年にヨード不足による疾病の撲滅を実現する中國の計畫綱要』などの法的文書を公布し、病気予防?治療の仕事がいっそう強化され、著しい成果をあげた。

國務院は2003年5月に、「突発的公衆衛生事件の応急條例」を発布し、突発的公衆衛生応急メカニズムの構築が法制化されたことを示している。國は巨額の資金を投入して突破的公衆衛生事件応対システムを構築し、緊急救援センター、醫療救助システム、病院情報管理システムの応急能力を高め、しかも引き続き世界保健機関(WHO)との協力を強化することになっている。

住民に予防や治療、保健を提供する住宅団地コミュニティのサービス機構はここ數年、都市部の醫療衛生體制改革の推進の下で、多くの都市で広がり、大きな役割を果たしている。それは都市化、高齢化、多発疾病の変化および社會各層の変化などに順応して現れたものであり、醫療衛生サービスを改善する上での解決策と見なされている。

中國は2003年から新しいタイプの農村協同醫療制度――重病醫療費の統一プール制度を発足させた。この制度は、個人や集団と政府がそれぞれ一定比例の醫療費を負擔する原則に基づいて、受診するか、または入院した農民に、比例の異なる補助金を享受させるものであり、2010年までに全國で普及する計畫である。また、中國は重病を患った貧しい農民に醫療救助を実施する醫療救助制度をつくっている。この制度は2005年末までに全國で普及する見込みで、醫療救助基金は各クラス財政の支出と社會各界の寄付によって調達されることになっている。

「チャイナネット」2005年10月28日   



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