中國(guó)財(cái)政部と國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局は22日、共同記者會(huì)見を行い、『環(huán)境マーク製品政府調(diào)達(dá)の実施に関する意見』(以下意見と略)および中國(guó)初となる『環(huán)境マーク製品政府調(diào)達(dá)リスト』(以下リストと略)を発表した。これは、中國(guó)政府のグリーン調(diào)達(dá)制度が正式にスタートしたことを意味するものである。
中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局の呉暁青副局長(zhǎng)は、記者のインタビューに答えた際、これは中國(guó)政府がすでに環(huán)境基準(zhǔn)を正式に調(diào)達(dá)メカニズムに組み入れたことを意味するもので、グリーン生産?グリーン消費(fèi)を促し、環(huán)境にやさしい社會(huì)の建設(shè)にとって極めて重要な意義を持つものであると語った。
『環(huán)境マーク製品政府調(diào)達(dá)の実施に関する意見』および『環(huán)境マーク製品政府調(diào)達(dá)リスト』では、政府部門のグリーン調(diào)達(dá)の範(fàn)囲、グリーン調(diào)達(dá)製品の品目、実施の際の具體的な手順および具體的な管理方法とスケジュールのいずれについても、明確な要求が盛り込まれており、中國(guó)のグリーン調(diào)達(dá)を?qū)g施する上で、強(qiáng)力な制度?政策保障となる。
中國(guó)は、2003年に公布された『政府調(diào)達(dá)法』のなかで、政府調(diào)達(dá)は環(huán)境保護(hù)の要求に合致しなければならないと明言している。『國(guó)務(wù)院の科學(xué)的発展観の実行および環(huán)境保護(hù)の強(qiáng)化に関する決定』および『國(guó)務(wù)院の循環(huán)型経済発展の加速化に関するいくつかの見解』も、政府部門のグリーン調(diào)達(dá)の実施を明確に要求した。
中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局科學(xué)技術(shù)基準(zhǔn)司の趙英民司長(zhǎng)は、「グリーン政府調(diào)達(dá)はつまり、政府調(diào)達(dá)において國(guó)のグリーン認(rèn)証基準(zhǔn)を満たした製品やサービスを利用することである。グリーン政府調(diào)達(dá)の基準(zhǔn)では、製品のライフサイクルに応じた製品設(shè)計(jì)、開発、生産、包裝、輸送、使用を行い、二次利用と廃棄の全プロセスで環(huán)境保護(hù)基準(zhǔn)を満たすことが要求されている」としている。
『意見』では、中國(guó)の環(huán)境マーク製品のグリーン政府調(diào)達(dá)リストにおける主體的地位が明確にされており、各クラスの政府機(jī)関、事業(yè)組織および団體が財(cái)政資金による調(diào)達(dá)を行う場(chǎng)合、環(huán)境マーク製品を優(yōu)先的に採(cǎi)用し、環(huán)境や健康に害をもたらす製品を採(cǎi)用してはならないと規(guī)定されている。
中國(guó)の環(huán)境マークは1993年に誕生したもので、現(xiàn)在までのところ、環(huán)境マーク製品認(rèn)証項(xiàng)目はすでに56に達(dá)し、1300以上の企業(yè)、21000あまりの製品が中國(guó)の環(huán)境マーク認(rèn)証を取得しており、建材、繊維、自動(dòng)車、日用品?化粧品、電子製品、包裝材料などの分野に及んでいる。
呉暁青副局長(zhǎng)は、環(huán)境マーク製品認(rèn)証作業(yè)の綿密性と厳格さを確保するため、環(huán)境マーク認(rèn)証部門が認(rèn)証の全過程において認(rèn)証手順を忠実に守り、科學(xué)的かつ公正な態(tài)度で臨み、透明性を保ち、社會(huì)の監(jiān)督を受けなければならないとしている。
今回初めて発表されたグリーン政府調(diào)達(dá)リストには、14種類の製品が含まれている。趙英民司長(zhǎng)は、國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局が次は、いくつかの政府調(diào)達(dá)関連製品の環(huán)境マーク適用基準(zhǔn)を集中的に制定し、グリーン政府調(diào)達(dá)リストの範(fàn)囲をさらに広げ、より多くの環(huán)境マーク製品がグリーン政府調(diào)達(dá)リストに組み入れられるようにする、と語っている。
中國(guó)財(cái)政部が先般公表した全國(guó)の政府調(diào)達(dá)データによると、2005年の全國(guó)の政府調(diào)達(dá)の実質(zhì)的規(guī)模は2927.6億元に達(dá)し、前年同期比37.1%増となり、政府調(diào)達(dá)の規(guī)模は全國(guó)のGDPの1.6%を占めるように至っている。政府調(diào)達(dá)改革の実施7年らい、全國(guó)の政府調(diào)達(dá)規(guī)模は年平均77.9%の増加を示している。
『意見』は、各政府調(diào)達(dá)部門が積極的措置を講じて、段階別に政府グリーン調(diào)達(dá)を全國(guó)的範(fàn)囲に拡大するよう要求している。同『意見』は、2007年1月1日から中央と省クラスの予算部門で実施され、2008年1月1日から全國(guó)で全面的に実施されることになっている。
「チャイナネット」2006年11月23日