日本、特恵制度を調(diào)整 中國(guó)製品に打撃
日本、特恵制度を調(diào)整 中國(guó)製品に打撃。
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日本経済新聞によると、日本財(cái)務(wù)省は、発展途上國(guó)からの輸入品を?qū)澫螭趣筏恳话闾貝{関稅制度（ＧＳＰ）を2011年から調(diào)整し、発展途上國(guó)一國(guó)で利用できる特恵枠の上限を20％から10-15％に引き下げる。日本最大の輸入元國(guó)である中國(guó)はこれで大きな打撃を受けそうだ。経済參考報(bào)が伝えた。
一般特恵関稅制度とは、世界最低率の関稅制度の一つで、世界貿(mào)易機(jī)関（WTO）の枠組みの下で、発展途上國(guó)の完成品と半製品(第一次産品の一部を含む)に対して先進(jìn)國(guó)が與える、普遍的?無(wú)差別的?非互恵的な関稅優(yōu)遇制度の一種。優(yōu)遇を受ける國(guó)は、関稅免除または最?lèi){國(guó)待遇より低い稅率を享受することができる。日本では09年度、1兆5千億円 （輸入総額の3％に相當(dāng)）の輸入商品がこの制度の適用を受け、輸入商品の品種の約6割にあたる3500種をカバーしている。
報(bào)道によると、今回の調(diào)整の主因となったのは、中國(guó)からの輸入品の急増だ。中國(guó)から日本への輸入額はすでに年間10兆円を超えており、ほかの國(guó)からの輸入を大きく上回っている。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力の比較的高い中國(guó)商品が、日本市場(chǎng)で適用される一般特恵関稅制度の多くを享受していることに、日本の世論からも不公平だとの聲が出ている。
日本の現(xiàn)在の規(guī)定では、発展途上國(guó)一國(guó)で利用できる特恵枠の上限は総額の20％を超えてはならないとされている。シルクネクタイを例に取ると、日本の毎年の輸入額は約100億円で、通常の場(chǎng)合、13.4％の関稅が課される。一般特恵関稅制度に照らして関稅ゼロ待遇を受けられるのはそのうち55億円、この約2割を中國(guó)製品が占めており、現(xiàn)行規(guī)定の上限にほぼ達(dá)している。統(tǒng)計(jì)によると、中國(guó)が年初から一般特恵関稅制度を享受している日本への輸出品78分野のうち、適用額が上限に達(dá)しているのは36分野500項(xiàng)目余りにのぼっている。これには、アルミニウム製品?銅板?銅管?合繊繊維布のほか、その他の鉱工業(yè)製品などが含まれる。
アナリストによると、一國(guó)で利用できる一般特恵関稅制度の限度額を下げることは、中國(guó)の利用額を下げ、ほかの発展途上國(guó)が利用できる特恵額を上げることになる。だが、一部の分野では商品輸入のコストが上がり、輸入業(yè)界からの反対を招くことにもつながる。さらに、生産拠點(diǎn)を日本から中國(guó)に移した企業(yè)や中國(guó)での業(yè)務(wù)展開(kāi)を検討している企業(yè)も影響を受ける可能性がある。
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2010年7月28日
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