日本“新戰略”的方向 釋放令人擔憂信息

       大家好，我是中國社會科學院日本研究所的吳懷中。

       日本政府6月決定著手修改2013年制定的《國家安全保障戰略》。據報道，日本國家安全保障會議（NSC）將就此對三個領域進行重點討論并力爭年內完工：新的導彈防御方式、經濟安保、后疫情時代國際規則。在當今復雜國際形勢下，日本此舉可能帶來系列重要影響。從種種動向研判，此次修改顯露的兩大政策指向——通過聯美、自助，在國防安全領域深入謀求“軍事正?！被?，尤其進攻與打擊能力，在經濟安全領域從政治和戰略角度統籌處理涉外經貿與技術事務。

       以上只是新戰略調整的可能傾向，其結果取決于多方政治勢力的博弈。照此方向能否保障國家安全，日本內部亦有疑慮之聲。例如，部分媒體、學者質疑“新戰略”的方向與“和平憲法”的關系、“新戰略”可能帶來的復雜的地區影響，等等。

       日本此番戰略調整將不可避免地影響中日關系。前幾年，可以說安倍政府踏在中日關系發展的正確脈動和基線上，這也符合安倍所提“日中協調”精神以及“永遠鄰居”要義。兩國良好關系發展的指南就是2019年達成的中日“十點共識”。兩國合力推動新時代關系構建，成為近年地緣政治惡化及大國博弈加劇情景中不多的國際亮點。在此過程中，安倍推行“戰略自主”與平衡外交，契合國際變局大勢，增加了日本贏得自立空間與大國地位的機遇。不過，我們注意到，在疫情如此需要合作之際，大約自5月始，日本對華政策出現“跑偏”跡象，中日關系出現明顯分歧與矛盾，這給兩國利益都帶來不必要的負面影響。

       2020年春夏之季注定不平凡，日本國家戰略及對華政策面臨何去何從的一次重要選擇，就此而言，這也必將影響到其自身安全與中日關系。安倍執政漸近收官，我們希望首相能為日本的安全、為中日關系留下良好的政治遺產。

       謝謝收看。

「中國網日本語版（チャイナネット）」2020年7月13日