今回の措置は意外ではなかった。中信証券は、「新たな塾の健全化には、保護(hù)者の負(fù)擔(dān)が重く、社會(huì)が持続的に公平な教育に注目しているという大きな背景がある」とした。
教育部の責(zé)任者は同意見(jiàn)に関する記者からの質(zhì)問(wèn)に、「塾のガバナンスにおいては、依然として根本的な問(wèn)題が解消されていない。まず、規(guī)模と総量が厖大で、學(xué)校の正常な教育の秩序を亂す恐れがある。次に、法律?規(guī)則違反が目立ち、人民の合法的な権益を大きく損ねている。それから、資本に支配される狀況が深刻で、教育の正常な生態(tài)を破壊している。將來(lái)的に塾管理に新たな狀況や問(wèn)題が生じた場(chǎng)合、國(guó)は関連法律?法規(guī)?制度をさらに改善する」と回答した。
一部の機(jī)関は近年盲目的に拡張し、さらには集めた學(xué)費(fèi)を投資もしくは投機(jī)的行為に用い、社會(huì)から注目を浴びている。北京市教育委員會(huì)、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行営業(yè)管理部、北京銀行保険監(jiān)督管理局は今年5月に共同で「北京市學(xué)習(xí)塾前払い管理方法(試行)」を印刷?配布し、銀行預(yù)金による資金の監(jiān)督管理を展開(kāi)するよう求めた。
規(guī)定によると、金融監(jiān)督管理部門は定期的に前払い金情報(bào)及びリスク狀況を教育行政部門と共有する。銀行は預(yù)かる前払金の常態(tài)化観測(cè)を?qū)g施し、前払金に異常な動(dòng)きがあれば直ちに教育行政部門に注意を促す。銀行預(yù)金モデルは資金面からK-12學(xué)習(xí)塾市場(chǎng)の參入ハードルを上げ、生存の圧力を強(qiáng)めた。
上海市も塾の監(jiān)督管理の一連の新政策を打ち出す。うち「上海市民間塾支払い管理方法」は、第3者決済及び保険制度などの導(dǎo)入により、塾側(cè)に資金問(wèn)題が生じた場(chǎng)合に消費(fèi)者の利益が損なわれないようにする。
「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版(チャイナネット)」2021年7月27日