（五）地域発展の枠組みを最適化させ、発展の協調性と小都市化レべルを向上させる。

（１）地域発展の総體的戦略を引き続き実施する。西部大開発戦略を突っ込んで実施するプランをあくまでも地域発展の総體的戦略の優先課題に位置づけ、新たな西部大開発十ヵ年計畫の重點任務と政策を著実に実行に移し、西部大開発「第十二次五ヵ年計畫」を制定し、西部地區における奨勵類産業目録を公布する。インフラや生態環境整備へのサポートにいっそう力を入れ、特色ある優位産業の発展を促進し、國家重點開発?開放試験區の整備を加速させ、チベット自治區と四省（青海、四川、雲南、甘粛）チベット族區域および新疆ウイグル自治區の躍進的発展を促進する諸政策を確実に実施し、西部地區におけるエコ文明モデルプロジェクトをスタートさせる。東北現代産業システムを完備し、東北地區の第十二次五ヵ年振興計畫を作成し、中國?ロシア地域協力計畫要綱と、大小興安嶺森林地區生態系保護?経済パターン転換計畫の実施を組織し、資源型都市の持続可能な発展を目指したテスト事業を展開していく。中部地區勃興促進の計畫を突っ込んで実施し、新時期における中部地區の勃興を促進する政策?措置を検討、制定し、東西をつなぐ地域的優位を発揮させ、中部地區の都市群と長江中流區域経済ベルト地帯の波及効果と牽引車の役割をいっそう強化する。東部地區が體制?メカニズムの革新と発展パターンの転換を図るとともに、引き続き率先して発展することを積極的にサポートしていく。舊革命根拠地や、民族地域、國境地域および貧困地域への助成をいっそう強化し、辺境地區を興し、人民を豊かにする行動をいっそう繰り広げ、多數の生活困窮者が居住している特別困難な地域の開発に関する難関突破プロジェクトをスタートさせ、労務提供による救済および移住による貧困脫卻助成にしっかり取り組む。（２）主體機能區の整備を推し進める。全國主體機能區畫計畫を全面的に実施し、類別指導の地域政策を細分化し、國家の特別プロジェクト計畫や地域計畫と全國主體機能區計畫との整合性を高め、業績査定?評価システムを整備する。省クラスの主體機能區計畫の編成作業を加速する。（３）小都市化を積極的かつ穏當に推し進める。小都市化の健全な発展を促進する計畫を作成、実施し、大中小都市と農村小都市の機能の位置づけや、産業の配置、開発區域の境界線を合理的に定める。それと同時に、就業、教育、社會保障、醫療?衛生、保障タイプ住宅などの方面において、都市部入りした農民就労者のニーズに十分配慮し、秩序立てて條件にかなった農業移転人口の都市戸籍への転籍を推し進める。