地方立法は特定の地方國家権力機(jī)関が、法律にしたがって、當(dāng)該行政區(qū)域の範(fàn)囲を超えない規(guī)範(fàn)的な法律文書を作成?変更することの総稱である。
地方立法は中央立法に対する立法で、國家立法全體を構(gòu)成する重要な側(cè)面である。中國の地方立法は當(dāng)面、普通の地方立法、民族自治地方の立法と特別行政區(qū)の地方立法によって構(gòu)成される。特別行政區(qū)の立法はさらに経済特別行政區(qū)と特別行政區(qū)など二つの面を含む。普通の地方立法と民族自治地方の立法にもいくつかの面がある。
中國の地方立法のもつ意味について、いまでも広く誤解されている。（一）地方立法の主體に対する理解が狹すぎるか、あるいは広すぎる。つまり、地方立法を國家権力機(jī)関の活動としか見ず、あるいは地方立法の主體をすべての地方國家機(jī)関へ拡大していること。（二）地方立法の法律の形態(tài)に対する理解が狹すぎるか、あるいは広すぎる。つまり、地方立法を地方的法規(guī)の形成と変更の作業(yè)としか見ず、あるいはすべての政府機(jī)関の規(guī)範(fàn)的文書を地方立法の法律形態(tài)だと考える。（三）地方立法の行政區(qū)域の範(fàn)囲、法律の効力の範(fàn)囲に対する理解が狹すぎるか、あるいは広すぎる。省レベルに限られるか、県レベルに拡大されるかにする。地方立法の意味を正しく理解するために、以上の誤解を解消すべきである。
