英?グラスゴーで開かれていた國連気候変動枠組條約第26回締約國會議(COP26)は會期を1日延長して、現地時間11月13日夕方に閉幕した。會議では、成果文書「グラスゴー気候合意」を採択し、パリ協定の実施指針(ルールブック)も完成した。
COP26は、パリ協定が実施段階に入ってから初めて開催された締約國會議で、約2週間の協議を経て、各國が立場の違いを埋め、コンセンサスを広げるよう努力し、最終的にパリ協定のルールブックについて合意文書を採択したことで、協定実施に向けた準備が整った。會議では、「森林と土地利用に関するグラスゴー首脳宣言」ほか、複數の合意文書を採択した。
各國は、長期気候資金に関する議題について2027年まで延長することで合意。先進國は2025年まで現行の義務を継続するとともに、2024年に翌年以降の新たな資金目標の設定を完了することで合意した。會議では「適応に関する世界全體の目標」に関するパリ協定を実施し、同目標に関する理解を深めるため、今後2年間の作業計畫「適応に関する世界全體の目標(GGA)に関するグラスゴー?シャルムエルシェイク作業計畫」を策定し、直ちに開始することを決定した。
中國は「責任ある大國」として、気候変動への対応を極めて重視しており、世界的な気候ガバナンスの推進に重要な役割を果たしてきたが、この會議でも中國の知恵と解決策を提供した。
開會に先立ち、中國は「新たな発展理念の完全かつ正確、全面的な貫徹によるCO2排出量ピークアウトとカーボンニュートラルの取り組みの徹底に関する意見」と「2030年までCO2排出量をピークアウトするための行動計畫」を発表。將來的に、エネルギー、産業、建設、運輸などの重點分野や、石炭、電力、鉄鋼、セメントなどの重點業界に関する実施計畫を相次いで打ち出すほか、科學技術、炭素吸収源、財政?稅制、金融などのセーフガード措置を導入し、CO2排出量ピークアウト?カーボンニュートラルの「1+N」政策體制を形成して、タイムテーブルやロードマップ、設計図を明確にするとしている。