都市化は內(nèi)需拡大の最大の潛在力を秘めている。昨年末に開かれた中央経済工作會議では、「積極的かつ著実に都市化を推進する」と提案された。今年の両會（全國人民代表大會?全國政治協(xié)商會議）でも、この話題は引き続き注目を集めることになる。

今年の中央1號文書は、三農(nóng)（農(nóng)業(yè)?農(nóng)村?農(nóng)民）への投資を引き続き増加し、その比率を著実に高めていくと提案した。例えば追加される補助金を糧食生産區(qū)および良質(zhì)な生産區(qū)に集中させ、大型の専業(yè)農(nóng)家、家庭農(nóng)園、農(nóng)民合作社などの新型生産?経営主體に向けることになる。

同文書はまた、「現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設を巡り、農(nóng)村基本経営制度の長所を存分に発揮し、集約化?専門化?組織化?社會化を結(jié)びつけた新型農(nóng)業(yè)経営システムを構(gòu)築する」と求めた。

全國人民代表大會代表、吉林省農(nóng)業(yè)委員會主任の任克軍氏は、「土地の適度な規(guī)模の経営は、出稼ぎ労働者の所得のバランス化と農(nóng)業(yè)経営者の引き止めを図る重要な手段だ。同時に、新型農(nóng)民は未來の耕作の主體であるべきだ」と語った。

全國政治協(xié)商會議委員、北京市農(nóng)村工作委員會副主任の李成貴氏は、「政府は中等?高等教育を受けた人を現(xiàn)代農(nóng)業(yè)に従事させ、農(nóng)村の新たな知識層を育成し、大規(guī)模耕作の新たな擔い手を形成するべきだ。また出稼ぎ労働者が帰省後に専業(yè)農(nóng)家になることを奨勵し、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)の就業(yè)者を育成し、研修を強化し、専業(yè)農(nóng)家の素質(zhì)を高めるべきだ」と語った。

「三農(nóng)」問題を研究する民間機関?中國郷村建設計畫設計院の李昌平院長は、「農(nóng)民の耕作を奨勵すると同時に、農(nóng)業(yè)の高効率化?集約化発展を促す必要がある。現(xiàn)在農(nóng)民は糧食の生産量を増やすため、化學肥料や農(nóng)薬を過度に使用しており、糧食?土壌の品質(zhì)に影響を及ぼしている。長期的に見ると、これは農(nóng)業(yè)の健全な発展を損ねるものだ」と指摘した。

李院長はまた、「糧食安全には生産量の安全ばかりではなく、糧食の品質(zhì)安全と農(nóng)業(yè)の持続可能な発展が含まれる」と語った。

「中國網(wǎng)日本語版（チャイナネット）」2013年3月5日

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