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改革?開放30年で最も影響力のあった30の重要な出來事
発信時(shí)間: 2008-03-03 | チャイナネット

1978年に始まった改革?開放政策は、現(xiàn)代中國(guó)の運(yùn)命を決定する重要な政策になった。この30年、中國(guó)には天地を覆したような変化が起こり、內(nèi)外のマスコミの注目を浴びてきた。

改革?開放政策の実施から30年を迎える今年、この30年の回顧や総括する報(bào)道が盛んになり、改革?開放政策が中國(guó)にもたらした巨大な変化や、世界に與えた大きな影響が認(rèn)められている。そしてメディアの注目は、中國(guó)の経済発展や社會(huì)の変化、政治體制改革、中國(guó)の國(guó)際的な影響力、外交政策の方向、調(diào)和のとれた社會(huì)、科學(xué)発展の理念にも及び、中國(guó)の改革開放の成功が、世界経済の成長(zhǎng)を促進(jìn)することを期待している。

 

1、1978年 中國(guó)共産黨第11期第3回中央全體會(huì)議の開催

中國(guó)共産黨第11期第3回中央全體會(huì)議が、1978年12月18日から22日にかけて北京で開催された。會(huì)議では作業(yè)の重點(diǎn)移転の方策が決められ、鄧小平をはじめとする中央指導(dǎo)グループが結(jié)成されて、民主を制度化し法律化する重要課題が打ち出された。また會(huì)議では、改革?開放という新たな方策を決定した。これによって中國(guó)の政治方針は、「階級(jí)闘爭(zhēng)を要とする」から、経済建設(shè)を中心に、対外開放するという歴史的な転換を向かえる。

 

2、1979年 経済特別區(qū)の設(shè)立

中國(guó)共産黨中央と國(guó)務(wù)院は1979年7月15日、深セン、珠海、汕頭(スワトウ)、廈門(アモイ)を特別區(qū)とするテスト運(yùn)営を決定した。國(guó)務(wù)院は8月13日、『対外貿(mào)易の発展と外貨収入の増加に関する若干規(guī)定』を公布した。その主な內(nèi)容は、地方と企業(yè)の國(guó)際貿(mào)易権を拡大し、輸出貿(mào)易の増加を奨勵(lì)して、輸出型特別區(qū)を設(shè)立することである。

中國(guó)共産黨中央と國(guó)務(wù)院は1980年5月、特別區(qū)を正式に経済特別區(qū)と名づけた。改革?開放當(dāng)初、対外経済交流の経験が少なく、國(guó)內(nèi)でも法體系が不完全な狀況の下での経済特別區(qū)設(shè)立は、國(guó)內(nèi)のより一層の改革?開放や、対外経済交流の拡大に極めて重要な役割を果たした。

 

3、1982年 世帯生産量連動(dòng)請(qǐng)負(fù)制の確立

中國(guó)共産黨中央は1982年1月1日、『全國(guó)農(nóng)村業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要』を認(rèn)可し、現(xiàn)在、農(nóng)村で実施している各責(zé)任制は、いずれも社會(huì)主義集団経済の生産責(zé)任制であると示した。

中央は1983年に文章を公布し、生産量連動(dòng)請(qǐng)負(fù)制は共産黨の指導(dǎo)下での農(nóng)民の偉大な創(chuàng)造であり、マルクス主義農(nóng)業(yè)協(xié)同化理論の中國(guó)における新たな発展であると評(píng)した。生産量連動(dòng)請(qǐng)負(fù)制の普及につれて、個(gè)人の支払いと収入が結(jié)びつくようになり、農(nóng)民の生産意欲が大いに呼び起こされ、農(nóng)村生産力が解放された。

 

4、1984年 計(jì)畫性ある商品経済の提出

中國(guó)共産黨第12期第3回中央全體會(huì)議が1984年10月20日、北京で開かれ、『中國(guó)共産黨中央の経済體制改革に関する決定』が採択された。改革の基本課題は、中國(guó)の特色ある生気と活力に満ちた社會(huì)主義経済體制を確立し、社會(huì)生産力の発展を促すことである。そして、改革の基本目標(biāo)と各要求が明確になり、計(jì)畫経済體制を打ち破る條件を作り出した。

 

5、1986年 國(guó)有企業(yè)改革が開始

國(guó)務(wù)院は1986年12月5日、『企業(yè)改革の深化と企業(yè)活力の強(qiáng)化に関する若干規(guī)定』を公布した。この規(guī)定では、全國(guó)民所有制(國(guó)有)小企業(yè)の貸し出しや、請(qǐng)負(fù)経営のテスト試行、國(guó)有大中企業(yè)の様々な形式の経営責(zé)任制の実施が提出された。これによって各地は、條件が整った數(shù)の國(guó)有大中企業(yè)を選び、株式制のテスト実施が可能になった。

同規(guī)定の公布は、都市部経済體制の改革を促す重要なステップになり、行政の簡(jiǎn)素化、企業(yè)の外部條件の改善、経営自主権の拡大、內(nèi)部メカニズム改革の促進(jìn)にとって重要な意義を持っている。

 

6、1987年 「一つの中心、二つの基本點(diǎn)」という基本方針の誕生

中國(guó)共産黨第13回全國(guó)代表大會(huì)が1987年10月25日から11月1日にかけて開催され、當(dāng)時(shí)の総書記趙紫陽氏は「中國(guó)の特色ある社會(huì)主義の道に従って前進(jìn)する」という報(bào)告を行った。この報(bào)告では、社會(huì)主義初級(jí)段階の理論が説明され、黨の社會(huì)主義初級(jí)段階における「一つの中心、二つの基本點(diǎn)」という基本方針が打ち出された。そして3段階に分けて実現(xiàn)する次世紀(jì)の現(xiàn)代化戦略を制定し、政治體制改革の任務(wù)を提出した。

第13回黨大會(huì)は、第11期第3回中央全體會(huì)議が制定した方針を継続し、それを豊かにさせて発展させ、マルクス主義の中國(guó)化という飛躍を?qū)g現(xiàn)して、中國(guó)の特色ある社會(huì)主義建設(shè)の道を切開いた。

 

7、1988年 「科學(xué)技術(shù)は第一の生産力だ」の提出

鄧小平氏は1988年9月5日、外國(guó)の訪中者と會(huì)見した際、「科學(xué)技術(shù)は第一の生産力だ」という有名な論斷を提出した。1985年3月13日、中國(guó)共産黨中央は、『科學(xué)技術(shù)體制改革に関する決定』を発表し、現(xiàn)代の科學(xué)技術(shù)は新しい社會(huì)生産力における最も活発で、最も決定性を有する要素であると指し示し、當(dāng)面の科學(xué)技術(shù)體制改革の主要任務(wù)を規(guī)定した。

この決定は、経済振興のために科學(xué)技術(shù)が奉仕し、科學(xué)技術(shù)の成果による商品化の促進(jìn)、技術(shù)市場(chǎng)などの開拓の方針や政策をマクロ的な見方から制定した。そして科學(xué)技術(shù)成果の現(xiàn)実生産力への転化や、ハイテク産業(yè)化の発展を促進(jìn)し、文化大革命(1966~1976年)後の科學(xué)技術(shù)體制の全面的改革の序幕が開いた。

 

 

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