（二）農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)としての地位を強化し、新農(nóng)村の建設(shè)を著実に推し進(jìn)める。（１）農(nóng)業(yè)や農(nóng)村への投入の度合いをさらに大きくする。耕地占用稅の使途を調(diào)整し、都市建設(shè)整備稅の使用方法を改革し、農(nóng)村建設(shè)への投入を増やす。農(nóng)業(yè)の基盤施設(shè)の整備を強化し、大型灌漑區(qū)における関連施設(shè)の再建設(shè)?節(jié)水改良や、節(jié)水灌漑モデル及び中部地區(qū)における大型排水ポンプ場の更新?改造を引き続き行い、老朽化し、危険な狀態(tài)にある大中型ダムや重點小型ダムの修繕?補強作業(yè)を速め、小型農(nóng)地水利の建設(shè)をりっぱに進(jìn)める。農(nóng)村における用水?電気?道路?ガスの整備をサポートし、さらに三二〇〇萬人の農(nóng)村人口の飲用水安全問題を解決し、メタンガス利用農(nóng)家を五〇〇萬世帯増加し、一群の大中型メタンガスプロジェクトの建設(shè)に取り組む。（２）重要農(nóng)産物の生産の安定した発展を促す。耕地を厳格に保護(hù)し、とりわけ基本農(nóng)地の保護(hù)を強化する。食糧主産地と穀物作付農(nóng)家への助成に大きな力を注ぎ、食糧戦略プロジェクトを?qū)g施し、食糧の中核的生産地の整備を速め、予備産地の開発に取り掛かり、食糧総生産高を五億トン程度に安定させる。豚、乳類、搾油作物の発展を助成するための諸政策措置を真剣に実施し、綿花の作付面積を安定させ、搾油作物の作付面積を回復(fù)、拡大し、製糖作物の生産を引き続きサポートする。牧畜?水産業(yè)を大いに発展させる。（３）農(nóng)業(yè)関係の補助政策を強化し、充実させる。穀物作付農(nóng)家への直接補助を引き続き実行し、農(nóng)業(yè)資材価格の上昇狀況に応じて農(nóng)民向けの総合直接補助基準(zhǔn)を引き上げ、良質(zhì)種子補助の枠と農(nóng)機具購入補助の範(fàn)囲を広げ、食糧の最低買付価格水準(zhǔn)を適宜に高める。農(nóng)業(yè)保険の保険料補助テストの範(fàn)囲を拡大させる。（４）農(nóng)民の収入増のルートを広げる。高品質(zhì)?高収量?高効率農(nóng)業(yè)を大いに発展させ、農(nóng)村の第二次、第三次産業(yè)の発展を速め、県域経済を鋭意発展させる。引き続き現(xiàn)代農(nóng)業(yè)のモデル事業(yè)と経済の総合的開発を目指すモデル鎮(zhèn)の整備をりっぱに進(jìn)める。農(nóng)民が作付構(gòu)造の最適化と養(yǎng)殖業(yè)の飼育パターンの転換に取り組むように導(dǎo)き、農(nóng)業(yè)の産業(yè)化経営を推し進(jìn)める。新農(nóng)村における実用人材の養(yǎng)成訓(xùn)練プロジェクトを?qū)g施し、出稼ぎ農(nóng)民への職業(yè)技能トレーニングを強化し、その賃金所得の増加を図る。貧困脫卻扶助?開発にさらに力を入れ、貧困脫卻扶助?開発メカニズムのイノベーションに取り組み、引き続き労務(wù)提供による救済事業(yè)及び移住による貧困脫卻扶助の仕事をりっぱに行い、貧困人口の削減に努める。（５）農(nóng)業(yè)の社會化サービス體系を充実させる。農(nóng)産物の買付?備蓄?輸送と農(nóng)業(yè)資材配送のサービスを発展させる。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及、良質(zhì)品種、動植物疫病予防、農(nóng)産物品質(zhì)安全及び防災(zāi)?減災(zāi)などの體系の整備を強化する。各種類の農(nóng)民専業(yè)合作経済組織や、農(nóng)業(yè)の産業(yè)化を先導(dǎo)する企業(yè)の発展をサポートする。（６）農(nóng)村の総合的改革と林地の集団所有権制度改革のテンポを速める。農(nóng)業(yè)支援資金の安定的増加を図るメカニズムを完備させる。農(nóng)村の土地使用権譲渡を推進(jìn)し、規(guī)範(fàn)化させる。郷?村の債務(wù)解消を積極的かつ著実に進(jìn)め、主として中央と地方の財政投入を増加することにより、農(nóng)村の義務(wù)教育で生じた歴史的な債務(wù)を約三年かけて基本的に解消する。引き続き華僑農(nóng)場の改革を推し進(jìn)める。

（三）自主的創(chuàng)造革新の促進(jìn)に力を入れ、産業(yè)構(gòu)造と市場の競爭力を向上させる。（１）自主的創(chuàng)造革新のテンポを加速させる。國家中長期科學(xué)技術(shù)発展計畫要綱の関連政策と実施細(xì)則を?qū)g施する。重大科學(xué)技術(shù)基盤施設(shè)の整備と知識イノベーション?プロジェクトを積極的に推進(jìn)し、大型航空機、大型先進(jìn)加圧型爐及び高溫ガス冷卻爐原子力発電所などの國家重大特定プロジェクトを全面的に始動させ、國の科學(xué)技術(shù)計畫を著実に実施し、重點的には、省エネ?排出削減、構(gòu)造調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、民生改善などの分野において一群の重大科學(xué)技術(shù)行動に取り組む。情報通信、バイオ、省エネ?排出削減などの分野で一群の國家工程実験室と國家工程研究センターをつくり、一群の國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)センターをサポートする。ベンチャー起業(yè)向けの財政助成のテスト範(fàn)囲を拡大し、一部の國有資本経営で得た予算収入で企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新をサポートし、企業(yè)が研究開発への資金投入を増やすよう奨勵、誘導(dǎo)する。産?學(xué)?研の結(jié)合を推し進(jìn)め、創(chuàng)造革新型企業(yè)を育成する。企業(yè)のイノベーションをサポートするプラットフォームを構(gòu)築し、獨自の知的財産権を有する技術(shù)、基準(zhǔn)及び獨自のブランドを支援する。基礎(chǔ)研究、先端技術(shù)と社會公益的技術(shù)の研究をバックアップする。知的財産権の保護(hù)に力を入れる。（２）ハイテク産業(yè)を大いに発展させる。第三世代移動體通信技術(shù)、地上デジタルテレビ放送に関する國家基準(zhǔn)、次世代インターネットなどの重要成果の普及、応用を促進(jìn)し、引き続き新型ディスプレイ、ブロードバンド通信?ネットワーク、バイオ醫(yī)薬、新素材などの一群のハイテク産業(yè)化重大特別プロジェクトの実施に取り組む。情報サービス、バイオ、新エネルギーなど十の分野で一群のハイテク産業(yè)基地を築き上げる。情報化テストのモデルプロジェクト建設(shè)を積極的に行う。（３）規(guī)模の大きい工業(yè)から実力をもつ工業(yè)への転換を促す。大型でクリーンかつ高効率の発電設(shè)備と高性能NC工作機械や基礎(chǔ)製造関連裝備などの肝心な分野をめぐり、重大裝備とカギとなる部品の自主的研究開発を推し進(jìn)める。現(xiàn)代的なエネルギー資源と原材料産業(yè)を積極的に発展させ、再生可能エネルギーのウエートを引き上げ、鉱産物資源開発の統(tǒng)合を加速する。在來産業(yè)の改良?高度化を加速させ、鉄鋼、自動車、セメント、石炭、製紙、裝備製造などの分野における企業(yè)の吸収合併?再編を誘導(dǎo)、促進(jìn)し、國際競爭力をもつ大手企業(yè)グループの発展を奨勵する。（４）サービス業(yè)の発展環(huán)境の改善を図る。サービス業(yè)の発展を促進(jìn)する具體的な政策措置を制定し、実施する。國家奨勵類のサービス業(yè)に対し、工業(yè)に適用する電力?水供給価格と基本的に同等の価格を?qū)g施する。條件の備わった一部の分野と地區(qū)を選んで、サービス業(yè)の改革テスト作業(yè)を行う。サービス系企業(yè)の起業(yè)に関する諸手続きを簡素化する。民間の資金がサービス業(yè)のカギとなる分野および脆弱な部分へ投下されるよう誘導(dǎo)する。