（六）體制改革を全面的に深化させ、開放型経済のレベルアップを図る。重點(diǎn)分野における改革の新しい突破を?qū)g現(xiàn)するよう努める。（１）國有企業(yè)の改革を推し進(jìn)める。國有企業(yè)の體制転換と財(cái)産権譲渡を規(guī)範(fàn)化させる。國有資本経営の収益と支出への管理を強(qiáng)化し、國有資本経営の予算制度の試行範(fàn)囲を拡大する。獨(dú)占業(yè)種の改革を速め、電力業(yè)種において懸案となってきた発電と送電の分離問題を速やかに解決し、電力網(wǎng)企業(yè)のコア業(yè)務(wù)と付隨業(yè)務(wù)の分離を推し進(jìn)め、鉄道體制改革の総合案を制定し、郵政體制の改革案を引き続き実施し、電信企業(yè)におけるフルサービスの経営モデルを検討する。集団所有制企業(yè)の改革を推進(jìn)し、多形態(tài)の集団経済、合作経済を発展させる（２）財(cái)政?租稅體制の改革を速める。基本的公共サービスの均等化と主體的機(jī)能區(qū)づくりの推進(jìn)を軸に公共財(cái)政體系の整備に取り組み、中央?地方の財(cái)力を該當(dāng)の事務(wù)管轄?管理権に対応させた體制を充実させる。財(cái)政移転支出制度を規(guī)範(fàn)化させ、一般的移転支出の枠と割合を高める。新しい企業(yè)所得稅法を全面的に実施し、國內(nèi)企業(yè)と外資系企業(yè)の所得稅制度の一本化を真剣に進(jìn)める。資源稅を改革し、価格に基づく徴収と資源保護(hù)の方法を?qū)g行する。増値稅のパターン転換の改革テストを引き続き推し進(jìn)め、全國範(fàn)囲での実施案を検討し、制定する。（３）金融體制を革新する。中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)関及び國家開発銀行の改革を深化させ、農(nóng)村地域への銀行業(yè)金融機(jī)関の市場參入緩和政策を全國で実施する。証券、保険、先物などの金融市場の制度整備を強(qiáng)化する。人民元為替レート形成メカニズムの完備を図る。（４）資源関連製品の価格、資源の補(bǔ)償及び環(huán)境保護(hù)にかかわる料金徴収の改革を積極的かつ穏當(dāng)に推し進(jìn)める。石油、天然ガスの価格形成メカニズムの改革を著実に推進(jìn)し、天然ガスと代替可能エネルギーとの価格関係をすっきりさせる。送配電コストへの監(jiān)督?審査を強(qiáng)化し、再生可能エネルギーによる発電の電気料金政策を充実させる。都市部の熱供給體制の改革を穏當(dāng)に推し進(jìn)める。（５）投資體制改革を深化させる。審査?確認(rèn)制と登録制を規(guī)範(fàn)に則って実施する。「代建制」（政府所轄の建設(shè)管理業(yè)務(wù)を民間企業(yè)に委託する制度）に関する管理規(guī)定を打ち出す。投資プロジェクトの事後評価制度、重要なプロジェクトの公示制度と責(zé)任追及制度を確立する。（６）非公有制経済と中小企業(yè)の発展を奨勵(lì)、支持、誘導(dǎo)する政策措置を引き続き貫徹する。中小企業(yè)の成長プロジェクトを?qū)g施し、中小企業(yè)向けの公共サービスのプラットホームづくりをサポートし、條件の整った地區(qū)が中小企業(yè)向けの信用保証體系と地域的な再擔(dān)保機(jī)構(gòu)をつくるよう奨勵(lì)し、産業(yè)群の健全な発展を?qū)Г＃ǎ罚┬姓芾眢w制の改革を速める。政府機(jī)構(gòu)の改革を推進(jìn)し、引き続き行政審査許認(rèn)可項(xiàng)目の削減と規(guī)範(fàn)化に取り組み、部門間の協(xié)調(diào)協(xié)力メカニズムを整備し、政府職責(zé)體系の健全化を図る。（８）包括的な改革のテスト作業(yè)を著実に推し進(jìn)める。

さらに開放の質(zhì)的向上を図る。（１）対外貿(mào)易の成長パターンの転換を速める。輸出企業(yè)が品質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境保護(hù)の國際的な基準(zhǔn)に厳格に則って製品を生産するよう奨勵(lì)し、獨(dú)自の知的財(cái)産権やブランドをもつ製品とハイテク製品、省エネ?環(huán)境保全型製品の輸出を助成し、輸出向けの労働集約型製品や農(nóng)産物のグレードと付加価値を高め、サービスの輸出拡大に努め、「両高一資」製品(高エネルギー消費(fèi)?高排出及び資源関連の製品)の輸出を厳しく規(guī)制する。エネルギーや原材料、先進(jìn)的な技術(shù)裝備、カギとなる部品の輸入を奨勵(lì)する。加工貿(mào)易のパターン転換とグレードアップを促進(jìn)する。（２）引き続き外資を積極的かつ効果的に利用する。新しく改訂された『外商投資産業(yè)指導(dǎo)目録』を真剣に実施し、『中西部地區(qū)における外商投資優(yōu)位産業(yè)目録』を充実させ、外商がわが國のハイテク、裝備製造、新素材製造などの産業(yè)、また循環(huán)型経済、クリーン生産、再生可能エネルギーと生態(tài)環(huán)境保護(hù)などの事業(yè)及び中西部地區(qū)と東北地區(qū)などの舊工業(yè)基地に投資するよう奨勵(lì)する。引き続き「両高一資」（高エネルギー消費(fèi)?高排出及び資源関連の製品や業(yè)種）にかかわる外商投資プロジェクトを規(guī)制する。（３）企業(yè)の対外投資提攜を奨勵(lì)し、それを規(guī)範(fàn)化させる。海外投資の形態(tài)を革新し、開発、生産、販売などの面における企業(yè)経営のグローバル化を後押しする。エネルギー資源の國際的な互恵協(xié)力を促進(jìn)する。自由貿(mào)易區(qū)域（FTA）戦略の実施を推し進(jìn)め、二國間、多國間の経済貿(mào)易協(xié)力を強(qiáng)化する。