中共中央と國務院は28日、貿易の高品質発展の推進に関する指導意見（以下「同意見」）を発表した。同意見は中國の貿易の新たな動力の育成を加速し、貿易競爭の新たな優位性を形成するため、9つの面から34の措置を打ち出した。また2022年までに貿易構造をさらに改善し、貿易の効果?利益を大幅に拡大し、貿易の実力をさらに強化し、貿易の高品質発展の指標?政策?統計?業績評価體制を構築するよう求めた。同意見の要旨は下記の通り。

　革新駆動を加速し、貿易競爭の新たな優位性を育む。開放?協同?高効率の共通性技術研究開発プラットフォームを構築し、製造業革新の貿易に対する支援力を強化する。インターネット、IoT、ビッグデータ、AI、ブロックチェーンの貿易との効果的な融合を促進し、新たな動力の育成を加速する。オリジナルの革新、統合的革新を強化する。多國間協力メカニズムを十分に利用し、技術交流?協力を強化する。知的財産権の対外許可の拡大に取り組む。世界の革新ネットワークに積極的に溶け込む。

　新業態の育成、貿易発展の新たな動力の追加については、越境EC総合試験區の建設を推進し、成熟した経験?手法の複製と普及に取り組む。越境EC小売輸出入管理モデルを改善し、通関作業フローを改善し、全面的な稅関統計制度を構築する。試行経験を総括した上で、管理體制と政策措置を改善し、市場調達貿易方法の試行を推進する。貿易総合サービス企業発展政策を改善し、情報共有?共同監督管理を推進する。その他の貿易新業態の発展を奨勵する。

　プラットフォーム體制の建設において、貿易に対する支援力を発揮することについては、各種貿易集約エリアの育成を加速する。國家貿易モデルチェンジ?アップグレード基地の建設を推進し、産業集約エリアに基づき産業の優位性が顕著で、革新駆動が際立った、公共サービス體制が整った一連の基地を育成する。加工貿易モデルチェンジ?アップグレード模範區、試行都市、段階的な産業移転の重點的な受け入れ先の発展を加速する。國家級新區、経済技術開発區、ハイテク産業開発區、稅関特殊監督管理エリアなどの各種開放プラットフォームの建設を推進し、管理制度の革新に取り組む。

　サービス貿易の発展に力を入れる。サービス貿易分野の改革と開放を掘り下げ、サービス貿易革新発展の試行を継続的に推進し、サービス貿易発展促進の管理?政策體制を改善する。デジタル貿易の発展を加速する。文化、デジタルサービス、中國醫薬サービスなどの特色サービス輸出基地の建設を推進する。技術輸出入管理制度を改善し、健全な技術貿易促進體制を構築する。越境サービス貿易ネガティブリスト管理制度を模索する。サービス貿易の國際協力を強化し、「中國サービス」という國家ブランドを樹立する。

　自由貿易試験區の模範?けん引効果を十分に発揮し、中國の特色ある自由貿易港を高水準で建設する。制度革新を軸とし、自由貿易試験區の先行試験を推進し、獨創的で差別化された改革の模索を展開し、法治化?國際化?円滑化されたビジネス環境と公平?開放?統一?高効率の市場環境の形成を加速する。國際共通の貨物?資金?人員出入境などの管理制度を模索する。改革?試行経験を積極的に複製し、普及させる。自由貿易港の建設の模索を加速し、開放レベルがより高い、ビジネス環境がより優れた、影響力がより大きな開放の新たな高地を構築する。

「中國網日本語版（チャイナネット）」2019年11月29日