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溫家寶総理の政府活動(dòng)報(bào)告(2011年)

溫家寶総理の政府活動(dòng)報(bào)告(2011年)。 代表のみなさんここに國(guó)務(wù)院を代表して、大會(huì)に政府活動(dòng)報(bào)告を行い、審議を求めるとともに、全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議の委員のみなさんからもご意見(jiàn)を求めたいと思う…

タグ: 政府活動(dòng)報(bào)告

発信時(shí)間: 2011-03-15 11:10:11 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

中央財(cái)政予算は補(bǔ)助金として前年度より二六五億元増の一〇三〇億元を計(jì)上する。各級(jí)政府はさまざまなルートを通じて資金を調(diào)達(dá)し、投入を大幅に増やさなければならない。保障タイプ住宅の使用、運(yùn)営、退去などに関する管理制度の確立を急ぎ、その透明度を高め、社會(huì)の監(jiān)督を強(qiáng)めて資格條件に合った世帯の入居を確保する。②不動(dòng)産市場(chǎng)に対する規(guī)制政策をさらに実施し、充実させ、一部の都市でみられる住宅価格の急騰を斷固食い止める。住宅建設(shè)の年度計(jì)畫(huà)を立て、社會(huì)に公開(kāi)し、新規(guī)建設(shè)用地計(jì)畫(huà)の中で、保障タイプ住宅の用地を単獨(dú)科目として組み込んで、保障すべきものはしっかりと保障しなければならない。中小型一般商品化住宅の建設(shè)を重點(diǎn)的に増やす。賃貸住宅市場(chǎng)を規(guī)範(fàn)化し、発展させる。住宅ローンや住宅関連稅率の差別化政策を厳格に実行し、不動(dòng)産稅関連の租稅政策を調(diào)整し、充実させ、租稅の徴収?管理を強(qiáng)化して投機(jī)、投資目的の住宅購(gòu)入を確実に抑制する。不動(dòng)産市場(chǎng)に対するモニタリングと市場(chǎng)行為への監(jiān)督?管理を強(qiáng)化し、さまざまな法律?規(guī)定違反行為を厳しく取り調(diào)べ、処分する。③考課、問(wèn)責(zé)メカニズムを確立し、充実させる。住宅価格を安定させ、住宅を保障する取り組みに対して、省クラスの人民政府は全般的な責(zé)任を負(fù)う一方、市?県クラスの人民政府は直接的な責(zé)任を負(fù)うものとする。関連部門(mén)は巡回検査、実績(jī)?cè)u(píng)価、召喚取調(diào)べ、問(wèn)責(zé)制度を早急に充実させる上で、住宅価格の安定化や保障タイプ住宅の建設(shè)を促進(jìn)する取り組みに及び腰で、社會(huì)の発展と安定を妨げた地方政府に対しては、その責(zé)任を追及しなければならない。醫(yī)薬?醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)の改革と発展を促進(jìn)する。今年は三年にわたる醫(yī)療改革案実施の難関突破の一年であり、諸般の目標(biāo)、任務(wù)の完成を確保しなければならない。①末端において國(guó)の基本的醫(yī)薬品制度を全面的に実施する?;镜尼t(yī)薬品の供給を保障するシステムを確立し、完備させ、醫(yī)薬品に対する監(jiān)督?管理を強(qiáng)化して醫(yī)薬品の安全性を確保し、醫(yī)薬品の価格を確実に下げる。②公立病院改革のテストケースに取り組む。各地が病院の管理體制、醫(yī)療サービスの価格形成メカニズム及び監(jiān)督?管理の仕組みなどの面で大膽に模索するよう奨勵(lì)する。醫(yī)事紛爭(zhēng)の調(diào)停?処理メカニズムを充実させ、醫(yī)者と患者の関係を改善する。③基本醫(yī)療保障のレベルを高める。都市部職員?労働者、住民の醫(yī)療保険加入率と新しいタイプの農(nóng)村合作醫(yī)療制度の加入率を著実に引き上げる。今年は新しいタイプの農(nóng)村合作醫(yī)療制度と都市部住民基本醫(yī)療保険の財(cái)政補(bǔ)助基準(zhǔn)を二〇〇元に引き上げる。④農(nóng)村の県、郷、村という三段階醫(yī)療衛(wèi)生サービス?ネットワーク、および都市のコミュニティー醫(yī)療衛(wèi)生サービス機(jī)構(gòu)の整備を完成する。今年は全國(guó)一人當(dāng)たりの基本的公共衛(wèi)生サービス経費(fèi)の基準(zhǔn)を二五元に引き上げる。重大伝染病、慢性病、職業(yè)病、地方病及び精神疾患に対する予防?抑制及び管理の規(guī)範(fàn)化を強(qiáng)化する。女性?児童保健の仕事を強(qiáng)化し、女性向けの子宮頸癌?乳癌の無(wú)料検査と救急?治療を保障するテスト作業(yè)を引き続き推進(jìn)する。エイズの予防?治療に真剣に取り組む。中國(guó)伝統(tǒng)醫(yī)薬、民族醫(yī)薬事業(yè)の発展に大いに力を入れ、諸般の支援政策を徹底させる。⑤民間資本による醫(yī)療機(jī)関の開(kāi)設(shè)を奨勵(lì)する。醫(yī)療機(jī)関の開(kāi)設(shè)において民間資本と外資の參入範(fàn)囲を拡大する。人民大衆(zhòng)に便利な醫(yī)療衛(wèi)生サービスを提供するために、醫(yī)師が複數(shù)の醫(yī)療機(jī)関で従業(yè)できる制度を充実させ、促進(jìn)し、醫(yī)師が各種醫(yī)療機(jī)関に合理的に移動(dòng)し、さらに末端において診療所を開(kāi)設(shè)するよう奨勵(lì)する。人口と計(jì)畫(huà)出産にかかわりのある仕事を全面的に立派に行う。引き続き低出産レベルを定著させる。移動(dòng)人口の計(jì)畫(huà)出産サービスと管理に取り組む。出生時(shí)の欠陥を防ぐ介入措置を強(qiáng)化し、妊娠前の健康診斷無(wú)料化のテスト作業(yè)をさらに拡大し、妊産婦と乳幼児の保健に取り組む。農(nóng)村部女性の入院分娩率が九五%以上に達(dá)するようにする。新たな女性?児童事業(yè)発展要綱を?qū)g施し、女性と未成年者の権益を確実に保護(hù)する。高齢者向けの社會(huì)サービス體系の確立と健全化を速め、高齢者サービスの公益施設(shè)整備を強(qiáng)化する。社會(huì)管理の強(qiáng)化、革新に取り組む。政府の社會(huì)管理の機(jī)能を強(qiáng)化し、幅広く大衆(zhòng)を動(dòng)員して法律によって社會(huì)事務(wù)の管理に參與させ、社會(huì)組織の積極的な役割を果たし、社會(huì)管理の枠組みを健全なものにする。都市と農(nóng)村のコミュニティーを媒體とし、住民の要求に応じて人口、就業(yè)、社會(huì)保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化などの社會(huì)管理機(jī)能とサービス資源を統(tǒng)合し、政府による行政管理と末端の大衆(zhòng)による自治を効果的にかみ合わせて相互促進(jìn)するよう上手に進(jìn)める。大衆(zhòng)の権益保護(hù)の仕組みや、行政の政策決定のリスク評(píng)価とその過(guò)失を是正する仕組みの確立と健全化を速め、投書(shū)?陳情受理、人民調(diào)停と行政調(diào)停および司法調(diào)停の活動(dòng)を強(qiáng)化し、社會(huì)の現(xiàn)狀と民意を伝えるルートを広げ、耕地のむやみやたらな占用、不法な家屋の取り壊し立退きなど大衆(zhòng)が強(qiáng)い不満を抱く問(wèn)題を確実に解決する。公共の安全システムを強(qiáng)化し、充実させる。突発的事件への応急対策システムを健全なものにし、全社會(huì)の危機(jī)管理とリスク対処の能力を向上させる。情報(bào)の安全と機(jī)密保持の活動(dòng)を強(qiáng)化し、情報(bào)ネットワークの管理を充実させる。社會(huì)の治安総合対策を強(qiáng)化し、さまざまな法律違反や犯罪活動(dòng)を厳重に防ぎ、法律に照らして取り締まる。企業(yè)の生産の安全と製品の品質(zhì)に対する主體的責(zé)任を徹底させ、安全生産に関わる重大もしくは特大事故の発生を斷固食い止める。食品の安全に対する監(jiān)督?管理體制?仕組みを充実させ、法制を健全化させ、基準(zhǔn)を厳格に執(zhí)行し、監(jiān)視?評(píng)価と検査?測(cè)定システムを充実させ、地方政府の監(jiān)督?管理責(zé)任を強(qiáng)化し、監(jiān)督?管理と法律執(zhí)行を強(qiáng)め、食品の安全の保障を全面的にレベルアップする。各級(jí)政府は社會(huì)管理と公共サービスをいっそう重視し、人民大衆(zhòng)が最も関心を寄せ、彼らにとって最も身近で現(xiàn)実的な利益にかかわる問(wèn)題を確実に解決しなければならない。

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